Изменения в Положение «О Почетном гражданине города Балаково»

На заседаниях Комитета и Совета МО г. Балаково 22 декабря 2017 г. среди прочих рассматривался вопрос № 2:                                                                                 «О проекте решения Совета муниципального образования город Балаково «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования город Балаково от 28 марта 2008 года № 150 «Об утверждении Положения «О Почетном гражданине города Балаково»».                                                         Инициатором изменения была моя скромная персона. Побудительным мотивом послужили события, связанные с присвоением звания «Почетный гражданин города Балаково» двум одиозным фигурам: лидеру «Трудовой Балаково» Калашникову А.М. и нынешнему главе Балаковского отделения Совета ветеранов Лемешкину А.С.                                                                                Первый отличился тем, что все время нахваливал губернатора Радаева В.В. за его «успехи» в развитии Саратовской обл. И здесь по принципу, как в басне Крылова Н.А.: «За что кукушка хвалит петуха, за то, что хвалит тот кукушку».    Второй отличился тем, что более 20 лет состоял в рядах КПСС, верой и правдой служа Советской власти. А потом вдруг вспомнил (или придумал!), что его отца и деда, оказывается репрессировали. И он вознамерился возвести памятник жертвам сталинских репрессий, заменив при этом памятник «10 лет Октября» в детском парке Балаково. Правда общественность вовремя сумела отреагировать (об этом я писал ранее).

Существовавшая до сих пор система присвоения звания «Почетный гражданин города Балаково» решалась только на уровне депутатского корпуса, в котором преобладало большинство представителей партии «Единая Россия». Граждане города к этому процессу вообще никакого отношения не имели и узнавали об очередном «Почетном…» из решений Совета МО г. Балаково. По сути процедура представляла «проходной двор» для «своих». Это меня задело, и я написал на имя главы г. Балаково Овсянникова А.Ю. письмо от 2 августа 2017 г., в котором предложил изменить порядок и процедуру присвоения звания «Почетный гражданин города Балаково»:

                                                                                                         «Главе МО г. Балаково                                                                                                                      Овсянникову А.Ю.                                                                                           ----------------------------------------------                                                                                            413800,  Саратовская  область,                                     г. Балаково, ул. Трнавская, 12

 Уважаемый Александр Юрьевич!

 Руководствуясь ст. 20, п. 5, п.п. 4 Устава муниципального образования город Балаково от 2005 г. (с изм. 2016 г.), вношу предложение рассмотреть предлагаемое мной изменение в Положение «О почетном гражданине города Балаково».                                                                                                                  Основанием для такого изменения, по моему мнению, служит непрозрачность и необъективность при выдвижении и дальнейшем обсуждении кандидатов на присвоение звания «Почетный гражданин города Балаково». На мой взгляд, происходит эта процедура выдвижения и обсуждения тайно, келейно, без участия самих граждан г. Балаково, которые получают информацию об этом общегородском событии только после решения, принятым исключительно депутатами Совета МО г. Балаково. А здесь, как известно, все зависит от главного вектора политических пристрастий.                                                         Для того, чтобы устранить вышеприведенные недостатки и привлечь граждан города к участию в обсуждении кандидатур на звание «Почетный гражданин города Балаково» предлагаю до начала процедуры рассмотрения в Совете опубликовать в местных СМИ биографию кандидата, его заслуги перед городом и другие сведения с тем, чтобы жители города смогли отдать свои голоса «за» или «против». Результаты такого опроса (голосования) позволят более объективно и открыто оценить возможность присуждения кандидатам высокого почетного звания                      Изменение коснется ст. 2.3 раздела 2. Порядок присвоения звания «Почетный гражданин города Балаково» (см. Приложение).                     Разумеется, что некоторые детали (сроки, порядок опроса и т.п.) могут потребовать каких-либо уточнений.                                                            Приложение: Проект изменения в Положение «О Почетном гражданине города Балаково».                                                                                                                      /С.А. Русин/»

Суть моего предложения по изменению заключалась в том, чтобы в п. 2.3 Положения… добавить следующее (выделено красным):                                              «2.3. К ходатайству о присвоении звания «Почетный гражданин города Балаково» прилагаются: подробная биография кандидата с приложением копий документов, подтверждающих факты биографии, имеющие значение для присвоения звания «Почетный гражданин города Балаково»; характеристика производственной, научной, культурной и иной деятельности с описанием достижений и заслуг кандидата с приложением копий подтверждающих их документов; копии наградных документов, выписка из протокола собрания трудового коллектива, принявшего решение о подаче ходатайства, или заседания коллегиального органа общественного объединения; фотография кандидата (при ее наличии); результаты предварительного за месяц до начала процедуры рассмотрения в Совете муниципального образования город Балаково опроса (голосования) жителей города в зарегистрированных в установленном порядке местных средствах массовой информации и интернет-сайтах по вопросу «достоен» или «не достоен» кандидат присвоения ему звания «Почетный гражданин города Балаково»; любая дополнительная информация, предоставление которой не запрещено законодательством Российской Федерации».                                                                                                                             Тем самым жители города смогли бы выразить свое отношение к той или иной кандидатуре.

Правда в соавторы проекта изменения Положения… мне «прицепили» депутата от партии «Единая Россия» Манукяна В.Ж. Его дополнение заключалось в том, чтобы лицам, которым присвоено звание «Почетный гражданин города Балаково», устанавливалась ежемесячная денежная выплата в размере 5500 руб. за счет бюджета.

Окончательное решение Совета по вопросу «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования город Балаково от 28 марта 2008 года № 150 «Об утверждении Положения «О Почетном гражданине города Балаково» звучит так:                                                                                                  «1. Внести в решение Совета муниципального образования город Балаково  от 28 марта 2008 года № 150 «Об утверждении Положения «О почетном гражданине города Балаково» следующие изменения и дополнения:                       1.1. пункт 2.4. приложения к решению Совета муниципального образования город Балаково  от 28 марта 2008 года № 150 «Об утверждении Положения «О почетном гражданине города Балаково» (далее — Положение) изложить в следующей редакции:                                                                                                        «2.4. Подготовку проекта решения Совета муниципального образования город Балаково «О присвоении звания «Почетный гражданин города Балаково» и пакета документов для рассмотрения на заседании Совета муниципального образования город Балаково осуществляем постоянный комитет Совета муниципального образования город Балаково, в полномочия которого входит рассмотрение вопросов в области социальной политики (далее — Комитет).                                                                                           Не позднее, чем за три недели до заседания Комитета, на котором планируется рассматривать вопрос о присвоении звания «Почетный гражданин города Балаково», глава муниципального образования город Балаково с целью изучения общественного мнения обеспечивает размещение информации о выдвинутых на присвоение звания кандидатах, сроках и порядке приема отзывов об указанных лицах в официальном печатном издании муниципального образования город Балаково, а также на официальном сайте муниципального образования  город Балаково в сети Интернет. Размещение указанной информации не осуществляется в случае, если инициируется присвоение звания «Почетный гражданин города Балаково» посмертно, в том числе, в отношении лиц, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда или Героя Труда Российской Федерации, а также награжденных орденом Славы или орденом Трудовой Славы трех степеней.                                                                                                                                   На заседание Комитета главой муниципального образования город Балаково представляются документы, являющиеся обоснованием ходатайства о присвоении звания «Почетный гражданин города Балаково», а также поступившие отзывы о соответствующих лицах.»».

Таким образом, моя поправка в Положения «О Почетном гражданине города Балаково» прошла. Теперь можно надеяться, что случайные претенденты на почетное звание города будут отсекаться гражданами г. Балаково.

Депутат Совета МО г. Балаково Русин С.А.

Бюджет МО г. Балаково на 2018—2020 гг. – бюджет нищания

22 декабря 2017 г. состоялись заседания Комитета и Совета МО г. Балаково. Главным в повестке дня было принятие бюджета на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг. Казалось, все как обычно, докладывала г-жа Яковенко С.Ю. – председатель комитета финансов администрации Балаковского муниципального района, но некоторые моменты привлекли мое внимание.

В общем доходная часть бюджета МО г. Балаково на 2018 г. снизилась по сравнению с 2017 г. на 45 млн.руб., зато налоговые доходы увеличены почти на 47 млн.руб. Причем увеличение это произошло за счет значительного увеличения налогов на физических лиц: налог на имущество физических лиц на 46 млн.руб., плюс земельный налог с физических лиц почти на 2 млн.руб. (см. табл. – выписка из проекта бюджета МО г. Балаково на 2018 г.).

Наименование учреждения и статей расходов Исполнение за 2016 год Ожидаемое исполнение 2017 года Проект бюджета на 2018 год по расчету ФО Отклонение 2018г от ожидаемого исполнения 2017 года
% %
ДОХОДЫ ВСЕГО 502 590,1 599 994,8 554 909,3 92,5 -45 085,5
Налоговые доходы 383 821,4 445 971,8 492 725,2 110,5 46 753,4
НДФЛ 160 458,9 167 695,0 168 756,0 100,6 1 061,0
Налог на имущество физических лиц 126 367,5 122 231,9 168 304,3 137,7 46 072,4
Земельный налог с физических лиц 30 991,9 30 000,0 31 820,0 106,1 1 820,0
Неналоговые доходы 67 053,4 59 543,0 45 204,9 75,9 -14 338,1

В связи с этим пришлось задать два вопроса докладчику:

Вопрос 1. «На прошлом заседании Комитета я оценил увеличение налога на имущество физических лиц за 2017 г. на 17% по сравнению за 2016 г.  (вместо озвученной величины 7,2%). Вы указали на недоимку в 10 млн.руб. Но и это не объясняет запланированный в проекте бюджета на 2018 г. рост в 137,7%. Не могли бы Вы пояснить, в чем причина такого неожиданного роста?».

Вопрос 2. «Связанный с этим вопрос. Как следует из проекта бюджета на 2018 г., с одной стороны, запланирован рост зарплаты бюджетникам на 4%, а с другой – рост налоговой нагрузки на этих же граждан, и не на 4%, а гораздо больше? Вы, очевидно, понимаете, к чему это приведет? (Имелось в виду, что народ и дальше будет нищать)».

На первый вопрос ответ прозвучал в том духе, что дополнительно привлекли к выплате граждан-предпринимателей, у которых на предприятии были жилые и нежилые помещения, что раньше не допускалось.

На второй вопрос внятного ответа не прозвучало: а что собственно отвечать -так было всегда.

Как и прежде, для пополнения доходной части бюджета применяются самые примитивные и отработанные методы: прежде всего увеличение налогов, цен и тарифов, что увеличивает нагрузку обязательных выплат из бюджета граждан, и/или продажа муниципальной собственности. И это при том, что увеличение зарплаты этим гражданам планируется около 4%, что не отражает фактический уровень инфляции в стране. Просто так решили глава ЦБ РФ Набиуллина Э.С. и юное дарование министр экономического развития РФ Орешкин М. А. По данным независимых экспертов реальный уровень инфляции минимум в два раза выше. Таким образом реальные доходы граждан на самом деле падают.

А вот неналоговые доходы из года в год падают (см. табл.) – это как раз и отражает эффективность работы и управления администрации Балаковского муниципального района: доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства; штрафы, санкции, возмещение ущерба (возмещение вреда, причиняемого автодорогам, поступления от взысканий (штрафов) и т.д.

Еще обращает внимание один момент: если исключить упомянутые выше налоговые «добавки» в (46+2) млн.руб., то бюджет МО г. Балаково на 2018 г. будет на уровне даже не 2017 г., а 2016 г. – самого проблемного по основным экономическим показателям за последние 4 года (об этом я в свое время писал).

Можно также отметить, что в 2018 г. налог на доходы физических лиц (НДФЛ) и налог на имущество физических лиц (НИФЛ) практически сравняются.

Господа, видимо, забыли, что страна находится в длительном (почти 4 года) глубоком экономическом кризисе, конца которому не видать, особенно в преддверии новых санкций США и их партнеров. А Центральный банк Набиуллиной Э.С. по сути вкладывает российские деньги в ценные бумаги казначейства США. А для наших работающих граждан и пенсионеров денег нет. Кстати, в прессе обнародован спад промышленного производства на 3,6% – самый значительный за последние 8 лет. Число нищих в стране только официально свыше 20 млн. человек. В современной России появилось «ноу-хау»: работающие нищие. Когда президент Путин В.В. на последней пресс-конференции заявил, что таргетирование инфляции (что, собственно, и привело к обнищанию граждан РФ) – это благо, и ЦБ РФ успешно справляется со своими обязанностями, стало ясно, что, если его вновь изберут, Россию ожидают не лучшие времена.                                                                                                  Таков фон, на котором принимаются «бюджеты обнищания» всех уровней.

Не может быть бюджет социальным, если он основан на увеличении налоговой нагрузки на граждан, с одной стороны, и снижением реальных доходов этих же граждан, с другой.

Как обычно, я оказался единственным из проголосовавших «против» бюджета обнищания.

Депутат Совета МО г. Балаково Русин С.А.

Поздравление ветерану-коммунисту Мурыгину П.А

П.А. Мурыгин – участник Великой Отечественной войны, активный общественный деятель, много лет возглавлял Объединенный Совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Балаковского муниципального района, почетный ветеран Саратовской области.

В ноябре 2017 г. исполняется 70 лет, когда П.А.Мурыгин связал свою судьбу с коммунистической партией Советского Союза, вступив в ряды КПСС в суровые для нашей Родины годы.

В связи со знаменательным событием: 100-летием Великой Октябрьской социалистической революцией, – а также 70-летием пребывания в коммунистической партии, Петра Агафоновича поздравили товарищи по партии.

П.А. Мурыгин прошел славный боевой и трудовой путь, приобрел богатейший опыт работы с людьми и репутацию деятельного, активно работающего общественника.

Участник героической обороны Ленинграда, в составе 2 Краснознаменного Балтийского флота в 1-й бригаде торпедных катеров машинистом торпедного катера.

За боевые подвиги П.А. Мурыгин награжден орденом Отечественной войны второй степени, медалями «За отвагу», «За победу над Германией», «300 лет Российскому флоту» и другими медалями.

В послевоенное время П.А. Мурыгин добросовестно работал на различных руководящих постах министерства хлебопродуктов в Саратовской области, в городе Балаково на машиностроительном заводе им. Ф.Э. Дзержинского в должности заместителя директора.

Долгое время возглавлял Балаковское районное отделение Саратовской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов.

За активную работу по сплочению ветеранов и систематическую работу по патриотическому воспитанию молодого поколения П.А. Мурыгин награжден Знаком Российского Комитета ветеранов, высшей наградой КПРФ: орденом «Партийная доблесть».

image

Вот что говорит о своем легендарном прадедушке его внук.

Родился Пётр Агафонович в 1926 г. в селе Березовая Лука Духовницкого района, в семье крестьянина-бедняка. Его отец- Мурыгин Агафон Митрофанович – крестьянин-бедняк, впоследствии активный член колхоза, авторитет семьи. Мама – Васса Лукинична – тоже активная колхозница и, как говорит прадед, замечательная мать, мудрая, умная, спокойная, авторитетная среди селянок женщина. Жили, как все, росли, как все. Проказы, детские шалости, игры, бесстрашное и безрадостное желание отстоять мальчишескую независимость шлифовали характер. Но было и другое: тяжелый труд, недетская усталость, особенно весной, на полевых работах.

В шесть лет поступил в школу, а в 1942 году, когда уже шла Великая Отечественная война, не закончив десятилетку, прекратил учёбу не только по семейным обстоятельствам. Шел второй год войны, и ему казалось, что тут уже не до учебы. Отец и брат уже воевали, мать нуждалась в помощи. Как она не билась, как ни помогали родные, не просто было прокормиться в лихую годину.

Мальчишкой он пошел на работу в колхоз. Поэтому не понаслышке знает, что такое тяжелый крестьянский труд, как пахать на лошадях, как водить единственный в колхозе тяжелый трактор, как косить вручную, знает истинную цену хлеба. А втайне от матери прадед мечтал попасть на фронт. Военком говорил им тогда, семнадцатилетним парнишкам: «Подождите, не дай Бог, придет и ваш черед». И «черед» пришел: в октябре 1943 года его, парнишку в 17 лет, призвали в ряды военно-морского флота. И хотя это была Объединенная школа военных моряков, прадед был горд: наконец-то и он, как старшие отец и брат, идет на защиту своего Отечества.

После шестимесячного обучения в апреле 1944 года, получив военную специальность моториста флота, стал участником боевых действий на Балтике. До мая 1945 года было еще больше года, и немцы стойко сражались на северных рубежах. Молодой моторист торпедного катера Петр Мурыгин в составе Первой бригады торпедных катеров Первого Гвардейского дивизиона отважно участвовал в постановке мин на главном фарватере, по которому немецкие корабли доставляли в Финляндию солдат вермахта, военную технику, боеприпасы, и другие военные грузы, устанавливали большое количество заградительных минных полей. Их нужно было обезвредить. Выходы в море производились ночью, но, ни одна ночь не обходилась без обстрела. Катер бросало, как скорлупку. Команды мотористами выполнялись мгновенно. Менее опасно, когда мины были установлены в заданном месте, а с минами, которые были на палубе с общим зарядом более тонны, прямое попадание вражеского снаряда означало — гибель катера. При высадке десанта на острова немало катеров от прямого попадания снаряда тонули. При возвращении на базу, после небольшого отдыха команда проверяла состояние моторов и корпуса катера, устраняла повреждения, пополняла запасы топлива, принимала на борт мины – и в следующую ночь опять в поход к финским шхерам – к скалам и островкам у морских берегов. В 18 лет прадедушка был представлен к правительственной награде – медаль «За отвагу». За время службы были и другие награды, но эта медаль является, наверное, самой дорогой.

Родной брат дедушки Мурыгин Иван Агафонович погиб в 1944 году на Украине, где и был захоронен в братской могиле.

Молодого бесстрашного и ответственного моториста заметило руководство флота, и он был откомандирован на службу инструктором-мотористом в Учебный отряд Балтийского флота. В дни тридцатилетия Октября прадед был принят в ряды КПСС, в 1948 году окончил дивизионную школу партактива, проработал еще недолгое время в Объединенной школе и был демобилизован. Так закончился его фронт, его передовая.

После войны прадедушка работал и одновременно продолжал учиться. Он работал в сельском хозяйстве, в машиностроении. До 2017 года Мурыгин П.А. являлся председателем Объединенного совета ветеранов г. Балаково. Для меня мой прадедушка это высокий пример того, как надо жить.

Желаем Вам, уважаемый Петр Агафонович, доброго здоровья, семейного благополучия, активного долголетия.

Балаковский РК КПРФ и Балаковское отделение «Союза советских офицеров»

И снова о налоге на имущество физических лиц

 9 ноября 2017 г. состоялись внеочередные заседания Комитета и Совета депутатов МО г. Балаково. Впервые на заседаниях присутствовал вновь избранный глава Соловьев А.А. Главными в повестке дня значились два вопроса:                                                                                                                                            1. О проекте решения Совета муниципального образования город Балаково «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования город Балаково от 31 октября 2014 года №122 «О налоге на имущество физических лиц».                                                                                                                                                 Информация – председателя комитета финансов администрации Балаковского муниципального района Яковенко Светланы Юрьевны.                    2. О проекте решения Совета муниципального образования город Балаково «О налоге на имущество физических лиц».                                                     Информация – председателя комитета финансов администрации Балаковского муниципального района Яковенко Светланы Юрьевны.

   По первому вопросу было доложено, что в связи с установлением Правительством РФ коэффициента-дефлятора, необходимого в целях применения главы 32 «Налог на имущество физических лиц» Налогового Кодекса РФ, проектом предлагается внести изменения и дополнения в части изменения групп инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, а именно изложить Таблицу:Табл. 1в следующей редакции:Табл. 2

 Далее утверждалось, что предлагаемые изменения групп суммарной стоимости проведены в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 03.11.2016 № 698, который устанавливает коэффициент-дефлятор для применения главы 32 «Налог на имущество физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации за 2017 год в размере 1,425 (за 2016 г. 1,329) к инвентаризационной стоимости объекта по состоянию на 01.01.2013 г. или рост 7,2% к инвентаризационной стоимости на 01.01.2016 г. (налог за 2016 г.).                                                                        Предложенный проект в части внесения изменения в границы групп суммарной стоимости объектов налогообложения позволит исключить для большинства налогоплательщиков переход объекта налогообложения после повышения стоимости на коэффициент-дефлятор в группу с более высокой ставкой.                                                                                                                           Прогноз поступлений (начисление с учетом сложившегося уровня собираемости налога) налога на имущество физических лиц за 2017 год согласно представленному проекту 168,3 млн. рублей (139,8 млн. рублей за 2016 г.), что на 20,39% больше уровня 2016 г.                                                               Данные изменения планируется утвердить с распространением на правоотношения с 01.01.2017 г., что позволит применить установленные нормы при уплате налога за 2017 год по сроку 01.12.2018 г. и снизить налоговую нагрузку на налогоплательщиков.

  Я обратил внимание на некоторые несоответствия заявленных в докладе положений.                                                                                                                                      Во-первых, о каком большинстве идет речь, если собственники первых двух ценовых зон, т.е. самые бедные, составляют в общем примерно 70% от общего числа собственников г. Балаково? Мой вопрос повис в воздухе: сказать было нечего.                                                                                                                                           Во-вторых, предлагаемые изменения никак не снижают налоговую нагрузку опять же для собственников первых двух ценовых зон, т.к. Налоговый кодекс РФ очень жестко привязывает их к налоговым ставкам. А вот для собственников других ценовых зон действительно налог был минимизирован. Например, если за 2016 г. собственник, имеющий жилье стоимостью свыше 2 320 000 рублей, заплатит налог по ставке 2,0%, а за 2017 г. – по ставке 1,0%, т.е. почти в два раза меньше.                                                                                                В-третьих, было заявлено, что налоги возрастут всего на 7,2%. На самом деле, если судить о прогнозе поступлений за 2017 г. в объеме 168,3 млн. рублей и за 2018 г. в объеме 139,8 млн. рублей, то получается свыше 20%. Снова немая сцена. Председательствующая на заседании Комитета Киндрась Н.В. выручила, пообещав разобраться попозже в рабочем порядке.                                                        Тем не менее налог на имущество физических лиц в новой редакции был принят большинством голосов депутатов-единоросов. Против  — только я.

     По второму вопросу депутатов проинформировали, что с 2018 г. на всей территории Саратовской обл. вводится начисление налога на имущество физических лиц по кадастровой стоимости.                                                               Самое любопытное в проекте решения – это ставки налога. Выписка из проекта решения Совета:                                                                                                       «В соответствии со ст. 406 Налогового кодекса проектом предлагается установить следующие ставки налога:                                                                              0,3 процента в отношении:                                                                                                  — жилых домов, квартир, комнат;                                                                                         - объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом;                                                            — единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом;                                                                                                                                       - гаражей и машино-мест;                                                                                                        — хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.                                                                                                                               2 процента в отношении:                                                                                                     - объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса, с учетом особенностей определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, установленными ст. 11 Закона Саратовской области от 24.11.2003 г. № 73-ЗСО «О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций» (с изменениями и дополнениями);                                                           - объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.                                                                                      0,5 процента в отношении:                                                                                                  — прочих объектов налогообложения».

   У меня опять возникли вопросы.                                                                                      Во-первых, я напомнил, что накануне на рабочей группе не было даже упомянуто, что базовая ставка для начисления налога на жилые помещения в Налоговом кодексе согласно ст. 406 (ред. от 30.10.2017 г.) составляет 0,1%. Но эти ставки «могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований». Поэтому и возник вопрос: «Почему принята максимально возможная ставка и кто ее инициировал?». «Инициировала администрация Балаковского муниципального района, Даже при заявленной максимальной ставке в 0,3% от кадастровой стоимости бюджет МО г. Балаково теряет примерно 66 млн.руб.», – был ответ.                                                                  Во-вторых, на рабочей группе на мой вопрос, будут ли устанавливаться ценовые зоны, мне ответили, что нет, ставка будет единой для всех жилых помещений. Я привел пример г. Москвы, где принято было, что при кадастровой стоимости жилья до 10 млн.руб. установлена ставка налога 0,1%, а свыше 10 млн.руб. – 0,3%. Почему бы и нам аналогично, скажем, при кадастровой стоимости жилья до 5 млн.руб. не установить ставку 0,1%, а свыше 5 млн.руб. – 0,3%. Но в ответ прозвучало, что в нынешней экономической ситуации это просто невозможно.                                                                                            Есть, по моему мнению, в принятии данного решения и «подводные камни». Заместитель главы администрации по экономике Балуков В.А. в ответ на мой вопрос, когда будет пересматриваться кадастровая стоимость жилья в г. Балаково, заявил, что сейчас создается специальная комиссия, которая и будет заниматься переоценкой кадастровой стоимости жилых помещений. Как мне кажется, у этой комиссии будет достаточно времени, чтобы завершить работы по переоценке: налог начисляться будет с 01.01.2018 г., а платить жители города будут в конце 2019 г. Кадастровая стоимость будет новая, и вероятнее всего она увеличится в разы, кому как повезет. Но ставки-то депутаты уже приняли!                                                                                                                                            Я опять голосовал против в полном одиночестве.                                                    Депутат Совета МО г. Балаково Русин С.А.

Празднование в г. Балаково 7 ноября 2017 г

 

В этот Великий день по решению бюро Балаковского районного комитета КПРФ организовано шествие по ул. Ленина и по окончании митинг у памятника основателю Советского государства  В.И.Ленину.

На митинге секретарь Балаковского районного комитета КПРФ тов. Рязанова Л.В. сердечно поздравила всех присутствующих с праздником: 100-летием Великого Октября – и призвала активнее включаться в борьбу за светлые идеалы, провозглашенные в 1917 г.

На митинге также выступили депутат Совета МО г. Балаково Русин С.А., председатель местного отделения «Союз Чернобыль» Шестаков П.В., председатель местного отделения «Союз Советских офицеров» Косов А.П. и другие.

По окончании митинга состоялся небольшой импровизированный концерт с участием самодеятельных коллективов.

Год столетия Великой Октябрьской социалистической революции – хороший повод оценить величие того события, которое произошло в октябре 1917 г., и что мы в результате этого получили и что мы потеряли в 1990 г.

А событие это оказалось переломным не только для российской, но и для всей мировой истории. Под воздействием событий в России в Европе рухнули три империи: Российская, Австро-Венгерская, Германская. Серьезно пошатнулась мировая колониальная система. Россия обрела новый статус: власть в ней перешла в руки рабочих и крестьян, и отныне плодами своего труда стали распоряжаться сами трудящиеся массы.

Революцию уже почти сто лет люто ненавидят на Западе, потому что Великая Октябрьская социалистическая революция не позволила Западу в очередной раз расчленить Российскую державу и истребить ее непокорный народ.

Мы имели страну, с которой в мире считались, и которая являлась Великой Державой с Великой историей, с Великим народом, с Великой промышленностью, с Великой наукой, с Великой культурой, с Великим образованием и Великими идеями по построению нового общества на земле, справедливого для всех людей страны, а не только для богатых.

Существующее ныне социально-экономическое положение в РФ стало результатом гайдаро-чубайсовской модели развития, при которой олигархи, банкиры и власть, им прислуживающая, заботится лишь о своем благополучии и благополучии своих заокеанских хозяев. Но так продолжаться долго не может. Рано или поздно народ проснется от спячки и сметет эту воровскую власть. И мы снова вернемся к тем ценностям, которые наши деды и прадеды завоевали в октябре 1917 г.

Лозунг «Muρ нɑρoдɑм! 3eмля ĸρeϲтьянɑм! 3ɑʙoды ρɑбoчuм! Власть Советам!» появился ровно 100 лет назад, но как никогда актуален и сегодня.

Со 100-летием Великой Октябрьской социалистической революции, уважаемые товарищи и сторонники КПРФ!

Пусть живет и торжествует на всей планете созидательное дело Октября!

 image (1)

image (2)

image (2а)

image (5)

image (4)

image (3)

image (17)

image (8)

image (9)

image (10)

Пресс-служба Балаковского РК КПРФ

Выборы: как «ковалась» победа единоросов

С большой помпой празднуют победители и сторонники партии «Единая Россия» свою «пиррову» победу на 21 и 22 Балаковском территориальном избирательном округе.

Как «ковалась» победа? Как удалось обеспечить беспрецедентную явку своих избирателей? Особенно если учесть, что в Москве явка составляла около 15%, а в Саратовской обл. – аж 54,4%. Скоро будем голосовать как в Чечне.

Секрет очень прост.

Во-первых, еще во время избирательной кампании на ряде предприятий, в частности, «ФосАгро». «Балаковская атомная станция», была проведена «разъяснительная» беседа со своими работниками, которым предписывалось голосовать за нужных кандидатов. При этом предупреждали, что за ними будут наблюдать, и, если они проголосуют против указанных кандидатов, то могут в понедельник, сразу после выборов, приходить в отдел кадров и писать заявления об увольнении «по собственному желанию». После голосования работников обязали перезвонить своему начальству и отчитаться.

То же самое касалось и наших бесправных бюджетных организаций: школы, гимназии, лицеи, детские сады, учреждения культуры. Здесь, помимо выше приведенного, работников заставляли привлекать к голосованию за нужных кандидатов не менее 3-х своих родственников или знакомых. А чтобы это можно было проверить, то должны были представлять и адреса места их проживания.

Во-вторых, во время выборов были зафиксированы случаи вброса бюллетеней за нужных кандидатов с помощью представленных соцзащитой списков голосования на дому. На одном из участков вышла осечка: на избирательный участок пришли двое из означенного списка, чтобы проголосовать по своему волеизъявлению. На вопрос, почему вы пришли голосовать на участок, вы должны это сделать на дому, ответ был такой: «Мы ничего не знаем, нас никто не предупреждал и не спрашивал». Как оказалось, председатель избирательного участка сама лично взяла урну и за 1,5-2 часа успела «обежать» все 113 адресов голосующих на дому, что физически невозможно! И в прошлые выборы она уже попадала в поле зрения со своими уникальными «способностями».

В-третьих, в процессе подсчета голосов имели место случаи подмены бюллетеней из одной папки в другую. Также, по словам члена УИК, не соблюдался принцип публичного подсчета, председатель комиссии делала это сама лично и сама же озвучивала нужные цифры. А на требование члена УИК пересчитать бюллетени за губернатора отказывалась это сделать.

Сейчас собираются и анализируются материалы с целью решения вопроса о привлечении председателя УИК к административной или уголовной ответственности.

Депутат Совета МО г. Балаково Русин С.А.

Выступление на предвыборном митинге в Балаково 31.08.2017 г

Уважаемые балаковцы, дорогие товарищи, друзья!

Поскольку я действующий депутат Совета МО г. Балаково 3 созыва от КПРФ, хочу кратко отчитаться. По линии депутатской деятельности отстаивал и отстаиваю интересы своих избирателей: всегда голосую в Совете депутатов против повышения местных налогов, цен и тарифов, против продажи муниципального имущества и земель. Удалось заставить местную власть, хоть и незначительно, снизить налог на имущество физических лиц, отстоять продажу поля между 5-м и 8-м микрорайонами (поле «дураков»). На днях решилась еще одна проблема, связанная с тем что руководитель Балаковского отделения ветеранов Лемешкин А.С. в сговоре с местной властью в лице г-на Чепрасова И.В. и партией «Единая Россия» «положили глаз» на обелиск «10 лет Октября», решив переименовать его в памятник жертвам политических репрессий. Вчера получил письмо из Саратовского областного Совета ветеранов в ответ на мой запрос о действиях Лемешкина А.С. Цитирую: «Члены президиума единогласно высказались за то, чтобы … обелиск «10 лет Октября» остался на своем месте».

А теперь по существу. Через 10 дней вам нужно сделать выбор, за кого из кандидатов в депутаты следует проголосовать. Чтобы сделать правильный выбор, нужно оценить, а что сделала для простого народа действующая власть, депутаты от партии «Единая Россия».

Принятый в 90-е годы курс Гайдара-Чубайса привел к нынешней очень сложной социально-экономической ситуации в стране и породил ряд очень серьезных проблем, которые угрожают стабильности в обществе и суверенитету России. Следствием принятого курса явилось то, что экономика Гайдара-Чубайса замешана на воровстве, обмане, спекуляции, коррупции. Но посмотришь проправительственные СМИ – сплошная благодать. Можно обмануть простодушных граждан, можно обмануть депутатов (даже от «Единой России»), можно обмануть губернатора области. Но нельзя обмануть экономику! Проблем здесь, конечно, много, но я приведу лишь некоторые из них.

Мне хотелось бы начать с известной крылатой фразы премьер-министра РФ и по совместительству лидера правящей партии «Единая Россия» Медведева Д.А.: «Денег нет, но вы держитесь» в ответ на жалобу пенсионерки из Крыма о мизерном размере пенсии в 8 тыс.руб. Перефразирую поговорку рыбаков, нужно знать место, где они водятся. И вот здесь самое интересное.

Недавно Национальное бюро экономических исследований США опубликовало доклад, из которого следовало: российские состоятельные граждане хранят в офшорах активы на сумму, которая составляет ¾ валового национального дохода страны – астрономическая сумма, равная половине всех денежных средств, которые размещены населением страны во всех российских банках. Еще одно сравнение: вдумайтесь, объем офшорного капитала состоятельных российских граждан превышает примерно в 3 раза уровень валютных резервов страны. И эти средства вне зоны досягаемости Российского правосудия! Их никак не вернуть.

Кто же эти российские состоятельные граждане – хранители несметных богатств? Прежде всего, криминальные структуры, олигархи, банкиры, вороватые чиновники и депутаты от партии «Единая Россия» разных уровней. Это и есть так называемая «элита», которая правит в России всем и вся. Четверть века эта «элита» России занималась только тем, что выкачивала из недр полезные ископаемые, продавала сырье за бугор и выводила полученные деньги из страны в офшоры.

Вывод капитала – и есть одна из главных проблем современной России, т.к. бюджеты всех уровней (федерального, регионального, местного) не наполняются в достаточном объеме. Вот почему у нас нет достойной работы, достойной зарплаты, достойной пенсии, наши дворы неухоженные и превращены в сплошную стоянку личных автомобилей и многое другое.

Именно поэтому нынешняя «элита» и цепляется за власть, поскольку боится потерять право грабить свою страну и свой народ.

 Вторая проблема заключается в том, что в стране колоссальный уровень неравенства который существуют в современной России. Эксперты щвейцарской группы Credit suisse настаивают на том, что 10% самых богатых граждан нашей страны владеют 89% общего благосостояния всех российских домохозяйств. Это крайне ненормальная и нестабильная ситуация. Сейчас в РФ, согласно отчета председателя Счетной палаты Голиковой Т.А., зафиксировано свыше 22 миллиона граждан ниже черты бедности, 10% населения не могут купить себе еду, а свыше 43% (согласно опросам) не могут приобрести одежду, экономя на всем, лишь бы хватило на пропитание.

У 80% российских семей сейчас нет сбережений вообще, а совокупность их месячных доходов позволяет им приобретать только самые необходимые товары и услуги. Если 80% семей в нищете, а у 1%, как минимум, четверть всего дохода страны, это ли не благодатная почва для социального недовольства. Можно сколько угодно рассуждать о том, что плоская шкала налогообложения – это такой важный фактор надежных налоговых поступлений, как говорят либералы. Но, когда нищий и богатый платят одинаковые налоги, это разве социальная справедливость. КПРФ постоянно предлагает в Госдуме РФ законопроекты о том, чтобы перейти к прогрессивной шкале налогообложения, когда с богатых граждан с определенной суммы налог должен быть выше. Это практика многих государств. Тем самым можно было бы наполнить бюджеты всех уровней. Но партия «Единая Россия», имеющая большинство в Госдуме РФ, также постоянно блокирует все предложения депутатов от КПРФ.

Теневой рынок труда – еще одна проблема. Новые данные Президентской Академии госслужбы и народного хозяйства говорят о том, что доля граждан России, вовлеченных в теневой рынок труда, составляет, вдумайтесь, почти 45% от общего количества занятого населения страны. Годом ранее эта цифра составляла 40%. Примерно 33 млн. работников в течение года имели неформальную работу или получали зарплату в конвертах. А это означает, что в бюджеты не поступают отчисления в налоговые органы и отчисления в Пенсионный фонд. За последний год число работников, для которых при трудоустройстве официальное оформление не имеет значения, выросла до 37%. Главное для них, чтобы платили деньги. Вывод: в нынешней нестабильной экономической ситуации наблюдается устойчивый тренд на расширение вовлеченности граждан в теневую занятость, и эта цифра постоянно растёт, приближается к психологической отметке в 50% от всего трудоспособного населения страны.

Этот вопрос усугубляется еще и огромным притоком трудовых мигрантов в нашу страну – это тоже одна из проблем. Нынешним хозяевам выгодно привлечение мигрантов: они согласны на любую и низкооплачиваемую работу, не требуют социальных гарантий. Но они являются конкурентами за рабочие места коренному населению.

Все, что приведено выше, хорошо согласуется с теми данными, которые были отражены в моем докладе сначала на публичных слушаниях, а затем и на заседании Совета депутатов МО г. Балаково по отчету главы  БМР Чепрасова И.В. за 2016 г.

Динамика развития МО г. Балаково за период 2014—2016 годы

Экономические показатели 2014 2015 2016
Исполнение доходной части бюджета, млн.руб. 717,8 592,8 502,6
Исполнение расходной части бюджета, млн.руб. 705,8 591,6 543,3
Инвестиции в основной капитал, млрд.руб. 13,5 7,4 Более 4
Численность населения г. Балаково на 31 декабря, чел. 193 533 192 359 190 993
Среднесписочная численность работающих, тыс.чел. 53,9 48,0 46,0
Численность безработных, чел. 688 1 212 889
Фонд оплаты труда, млрд.руб. 13,5 12,2 10,5
Среднемесячная заработная плата, тыс.руб. 20,9 21,2 24,1
Оборот розничной торговли, млрд.руб. 20,7 21,1 20,3

Таким образом, наглядно видно, что все основные экономические показатели за 2016 г. оказались ниже таковых за 2015 г., а показатели 2015 г. соответственно оказались ниже таковых за 2014 г. Это просто означает, что мы катимся вниз, и это на фоне бравурных отчетов. Но нас местная власть потчует фонтанами, клубничными фестивалями и другими культурно-зрелищными мероприятиями. Вот в очередной раз 2 сентября в День города принудительно согнанные массы продемонстрируют свое единение с властью и партией «Единая Россия».

Мы уже привыкли, что ежегодно с 1 июля увеличиваются тарифы на ЖКХ, цены на продукты, товары и услуги. Это официально, а неофициально – еще и после Новогодних праздников. При этом зарплаты не успевают расти за инфляцией, что говорит о падении реальных доходов населения.

Население приучили к антинародным поборам в виде ОДН, капремонта, системы «Платон» и др.

Сельские дороги находятся в удручающем состоянии. Попытки сделать сельские дороги из фосфогипса потерпели неудачу.

С точки зрения экологии Балаково относится к одному из наиболее неблагоприятных городов РФ, занимая 71 место из 100 (по данным опроса специалистов сайта Domofond.ru). Саратов, кстати, занимает  82 место.

По тем данным, которыми я располагаю, балаковцев ожидают весьма неприятные «сюрпризы» сразу же после выборов, если кандидаты от правящей партии «Единая Россия» в очередной раз одержит «блистательную» победу. Среди наиболее значимых «сюрпризов» ожидаются следующие.

1) В сентябре 2017 г. балаковцы увидят налоговые уведомления на оплату налога на недвижимое имущество, принятое Советом МО г. Балаково в январе 2017 г. подавляющим большинством депутатов от партии «Единая Россия». Как минимум налог на имущество физических лиц (на квартиры, дома, гаражи и прочие объекты недвижимости) возрастет на 16%, а кому не повезет – на 70% и более.

2) Неумолимо приближается 2020 г. В этом году согласно Федерального закона №284-ФЗ (вступил в силу с 1 января 2015 года) и соответствующего закона Саратовской области жители начнут платить налог на имущество физических лиц по кадастровой стоимости, которая в несколько раз выше нынешней инвентаризационной.

3) В квитанции за услуги ЖКХ появится новая строка: плата за страхование жилья от чрезвычайных ситуаций (пожары, взрывы, наводнения, землетрясения и пр.).

Законопроект о страховании жилья от ЧС Госдума РФ приняла в первом чтении более двух лет назад  в феврале 2015 года. Но приближающиеся выборы не позволили запустить закон.

4) Новое наступление на пенсионную систему и пенсионеров.

а) Отмена льгот ветеранам-пенсионерам с 2018 г. После инаугурации Валерия Радаева (никто ведь не сомневается, что губернатором выберут именно его) перечень законопроектов, отменяющих льготы, принесут в новую Саратовскую областную думу.

В проекте закона области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019—2020 годов» расходных обязательств по многим региональным льготам уже не будет. Речь идет, как минимум, о паре-тройке миллиардов рублей, которые тратятся на эти цели.

В последние дни власти неожиданно назвали отмену региональных льгот ветеранам распространением ложной информации. Правда, заявили они об этом после акций протеста, прошедших по Саратовской области по инициативе КПРФ. Странным показалось, но буквально на днях Минфин Саратовской области объявил тендер на кредит в 4,9 млрд.руб. Кредит предоставляется на исполнение Программы государственных внутренних заимствований региона на 2017 год и на плановый 2018 и 2019 годы. Связано ли это с региональными льготами, время покажет. Но если они замахнулись на отмену региональных льгот ветеранам один раз, то после всех выборов могут замахнуться и уже окончательно и второй раз.

б) Снова в полный рост заговорят о повышении пенсионного возраста: для женщин до 63 лет, для мужчин – до 65 лет. Кудрин А.Л. уже много лет вынашивает планы по спасению экономики России за счет введения указанной нормы.

в) Работников обяжут позаботиться о своей пенсии в будущем через так называемый ИПК – индивидуальный пенсионный капитал, вычитая из заработка на начальном этапе до 6%, а в дальнейшем и до 12%, и помещать на специальные счета в негосударственные пенсионные фонды. Эта новация по сути будет предшественницей к полной отмене пенсий вообще.

 5) Поскольку благоустройство внутридворовых территорий – дело хлопотное для бюджета муниципальной власти, то уже прорабатывается идея передать их в «собственность» жильцам МКД и взимать плату за их содержание. Очень похоже на передачу в «собственность» общедомового имущества.

Возникает вполне законный вопрос. Вот вы, коммунисты, критикуете действующую власть, а что вы-то можете сделать, если одержите победу? У КПРФ есть программа выхода из затяжного кризиса «10 шагов», в которых заложены принципы решения тех проблем, о которых было сказано выше. У «красных» директоров (коммунист Грудинин П.Н., директор с/х им. Ленина в Подмосковье, коммунист В.Э. Гуров, руководитель московской  швейной фабрики «Большевичка»и других) накоплен опыт так называемых «народных предприятий», которые даже в условиях жесткой конкуренции и постоянного наезда со стороны властей и рейдеров делают просто чудеса: строят за свои заработанные средства детсады, школы, больницы, причем на самом высоком уровне, заработки работников за 50-70 тыс.руб. Жилье своим работникам предоставляется бесплатно. Туда выстроилась огромная очередь с просьбой трудоустроить. Секрет очень простой: заработанная народным предприятием прибыль идет не в офшоры или на зарубежные счета, а идет на развитие самого предприятия и бытовой инфраструктуры.

И в заключении. Новоявленные капиталисты не отстанут, пока не высосут все соки с самых незащищенных слоев населения – это закон капитализма: все во имя прибыли. Их надо остановить! Остановить можете Вы – жители города и района, проголосовав против кандидатов от «Единой России» и за кандидатов от КПРФ.

Нужно помнить одно простое и проверенное временем правило: как народ голосует, так он и живет. Сделайте правильный выбор. Проголосуйте за представителей КПРФ, и вы не ошибетесь.

Депутат Совета МО г. Балаково   Русин С.А.